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광화문 일대 상업.문화단지 유력..행정기관 충청권 이전후
신행정수도가 충청권으로 이전하고 나면 서울이나 과천 등의 행정.법조타운 일대는 어떤 모습으로 바뀔까.
신행정수도건설추진위원회와 한국토지공사가 25일 공개한 '신행정수도건설추진 최종 연구보고서'에 따르면 행정수도 이전 후 '경제수도'로서 서울의 위상을 감안할 때 국가기관 이전 부지들은 상업.업무시설과 복합문화공간 등으로 개발될 가능성이 큰 것으로 예측됐다.
◆행정기관 이전지 개발방향(한국지역학회 이기석 박사)
정부1청사 주변(서울도심)지역은 서울의 핵심지구라는 감안할 때 상업.업무지역으로 바뀔 가능성이 가장 크다.
다만 주변에 고궁 등 문화시설이 많아 도서관과 박물관 등이 들어서는 복합문화공간으로 탈바꿈할 가능성도 있다.
법조타운(서초구) 일대는 주변여건을 감안할 때 동쪽지역은 상업.업무지구에 편입되고, 서쪽은 고급.일반주거단지로 바뀌는게 자연스럽다.
주변의 국립중앙도서관, 학술원 등과 연계한 대규모 공공학술단지로 개발하는 것도 고려할 만하다.
정부2청사(과천) 주변의 경우 서쪽은 주변경관을 고려한 저밀도 아파트 단지로, 정부청사가 위치한 동쪽은 종합문화타운으로 개발할 수 있을 것으로 보인다.
전체적으로는 서울과 과천을 연계 개발해 경제기능이 강화된 클러스터가 형성될 수 있도록 유도해야 한다.
◆전문가.시민의견은(연세대 김홍규 교수)
지난달까지 전문가와 서울,과천 등 수도권 주민을 대상으로 3차례 실시한 설문조사 결과에 따르면 청와대는 역사성과 상징성을 감안해 공공시설로 활용해야 한다는 의견이 압도적(전문가 97%,서울시민 73%,수도권주민 64%)이었다.
광화문 일대는 전문가들의 경우 일부는 민간에 매각.임대하고 일부는 공공시설로 활용하자는 의견이 많은 반면 시민들은 공공시설로 활용하자는 의견이 우세했다.
국회의사당(여의도)과 정부2청사(과천)는 공공시설로 활용하자는 의견이 우세했으나 법조단지(서초구) 일대는 민간에 매각.임대하자(전문가 30%, 서울시민 44%, 수도권주민 29%)는 의견이 비교적 높게 나타났다.
◆이전 후 기존 시설 부지 땅값은(연세대 김홍규 교수)
현재 공공청사가 들어서 있는 토지를 매각 후 지금의 용도지역에 맞춰 개발할 경우 개별공시지가 기준으로 부동산 가치는 4조2천5백11억원으로 추정됐다.
다시 말해 공공시설물이 들어서 있는 현재 상태의 땅값이다.
하지만 청와대 등 특정 부지 일부만 보존하고 국방부 부지는 주거지역, 나머지는 업무.상업지역으로 용도변경해 개발한다고 가정하면 부동산 가치는 8조8천3백5억원으로 상승할 것으로 예측됐다.
특히 청와대나 국방부가 이전한 터에 IT(정보기술) 등 무공해 첨단산업을 유치하는 등 모든 부지를 주변지역과 비슷한 용도로 개발할 경우에는 땅값이 최대 15조8천8백26억원에 달할 것으로 추정됐다.
김홍규 교수는 "행정수도 이전 후 수도권은 동북아비즈니스 중심지역으로서 선택과 집중을 통해 수도권 남북간 균형 개발이 이뤄지도록 행정기관 이전부지를 활용해야 한다"고 말했다.